• 时间:
    2019年01月14日 09:00 至 2019年01月14日 11:00
  • 地点:
    定西大剧院
  • 内容:
    一、通过政协定西市第四届委员会第三次会议议程;二、听取政协定西市第四届委员会常务委员会工作报告;三、听取政协定西市第四届委员会常务委员会关于政协定西市四届二次会议以来提案工作情况的报告;四、中共定西市委书记讲话。
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    中国·定西党政网(21:37)

    政协定西市第四届委员会第三次会议开幕大会将于2019年1月14日上午9时在定西大剧院隆重举行,届时中国·定西党政网将现场直播大会盛况,敬请关注!

    郭宽宇(09:01)

    各位委员、同志们:政协定西市第四届委员会第三次会议,应出席委员295人,因病、因事请假36人,实到259人,符合规定人数,可以开会。

    郭宽宇(09:02)


    应邀出席今天会议的市上领导有:中共定西市委书记唐晓明,市人大常委会主任、市委宣传部长王美萍,市委副书记,市委常委、组织部长寇明春, 市委常委、秘书长陈国栋, 市委常委、统战部长李斌, 市委常委、常务副市长王钧, 市委常委、政法委书记张懿笃, 市委常委、副市长吴扬杰、朱自浩,市委常委、定西军分区政治委员冯仲寿,市委常委、市纪委书记、市监委主任温卫东,市人大常委会副主任赵新文、王成文、冯立娟,市人民政府副市长郭维团、曹 明、杨晓锋,市中级人民法院院长李景辉,市人民检察院检察长田金,市政府秘书长张应钦。

    郭宽宇(09:02)

    出席今天会议的市政协领导有:主席陈尊峰,副主席郭宽宇、杨发升、王锁、金钟、汪东、马育德,秘书长赵希荣。应邀出席今天会议的老同志有:刘念宗、牛兴民、郑红伟、单发勤。出席会议并在主席台就坐的还有:市政协原副主席梁笑玉、马玉莲。

    郭宽宇(09:03)

    应邀列席今天会议的有:住定十二届省政协委员;不是市政协委员的市委、市政府副秘书长,市委组织部副部长,市委有关部门、市级国家机关及部门、人民团体及中央、省属在定有关单位和企业负责人;市纪委第一派驻纪检组长;不是市政协委员的市政协机关副县级以上干部。在此,我代表市政协向出席大会的各位领导、全体委员和列席会议的同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

    郭宽宇(09:04)


    现在,我宣布:中国人民政治协商会议定西市第四届委员会第三次会议开幕!请全体起立,奏唱国歌。

    郭宽宇(09:05)

    请坐下。

    郭宽宇(09:05)

    今天上午的会议共有四项议程,现在进行第一项议程,通过政协定西市第四届委员会第三次会议议程。请大会秘书长赵希荣同志宣读议程(草案)。

    管理员 管理员(09:06)

    (赵希荣同志宣读议程(草案)中……)

    郭宽宇(09:06)

    对这个议程(草案),各位委员有什么意见请发表。

    郭宽宇(09:06)

    如果没有意见,请鼓掌通过!

    郭宽宇(09:07)

    现在进行第二项议程,请市政协党组书记、主席陈尊峰同志代表政协定西市第四届委员会常务委员会作工作报告。

    陈尊峰(09:07)


    各位委员、同志们:我受政协定西市第四届委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

    陈尊峰(09:08)

    2018年工作回顾

    陈尊峰(09:08)

    2018年,是学习贯彻中共十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的一年。一年来,市政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大及十九届二中、三中全会精神,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,紧紧围绕市委市政府中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,团结带领政协各参加单位和广大政协委员为坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新定西作出了积极贡献。

    陈尊峰(09:09)

    一、深化理论学习,共同思想政治基础更加牢固。始终把政治建设摆在首要位置,强化学习引领,增进思想共识,深化认知认同,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,市政协党组制定贯彻中共十九大精神实施意见,常委会议作出决议进行全面安排部署,市政协党组理论中心组、主席会议、常委会议分层学习贯彻,主席会议成员带头深入基层宣讲,全体委员和机关干部积极参加学习培训,切实在学懂弄通做实上下功夫。

    陈尊峰(09:10)

    通过加强理论学习,强化思想武装,提高政治站位,引导全市各级政协组织和广大政协委员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,坚定不移贯彻落实中央和省、市委各项决策部署。

    陈尊峰(09:11)

    深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论学习研讨。把学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为一项重要政治任务来抓,按照全国政协和省政协的部署要求,分专题、分阶段认真组织开展学习研讨。

    陈尊峰(09:11)

    召开全市政协系统学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会,共征集理论文章25篇,各县区政协主席、市级民主党派负责人和机关委室负责人作了会议发言,并向省政协理论研讨会推荐3篇理论文章。

    陈尊峰(09:11)

    全市各级政协组织通过领导带头学、专题辅导学、交流研讨学等形式,对照八个专题,认真查摆问题,制定整改措施,明确努力方向,进一步正确认识人民政协的性质定位,科学把握政协“是什么、干什么、怎么干”的问题,充分运用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。

    陈尊峰(09:12)

    二、认真履职尽责,助推改革发展成效更加显著。常委会遵循围绕中心、服务大局的履职原则,紧扣全市改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,深入调查研究,积极协商议政。

    陈尊峰(09:13)

    围绕破解全市经济社会发展重大问题建诤言。坚持问题导向,补齐发展短板,从严重制约全市经济社会发展的重要领域、关键环节和突出问题着手,主动争取市委市政府出题目、给任务,认真开展系列调研,力求摸清现状、找准问题、提出对策。针对中小企业发展存在的困难和问题,提出了破解企业融资难题、加快科技创新步伐、健全引才用才留才机制、提高科学管理水平、营造良好发展环境等对策建议;

    陈尊峰(09:14)

    围绕推进农村“三变”改革,分别从集体产权制度改革、培育和规范新型经营主体参与“三变”、土地确权登记颁证等方面提出15条具体建议;立足发展全域旅游,提出以新思维新理念作为引领、加快市县区旅游规划编制、提升基础条件和服务能力、优化旅游产品供给等意见建议。

    陈尊峰(09:14)

    紧盯办好人民满意教育,提高教育质量,开展优化城区教育资源配置视察活动,就强化教育建设用地保障、优化“一心三翼”教育布局结构、细化“名园+”办学模式改革、加大规划督促力度、深化城乡一体化优质均衡发展等方面建言献策。调研视察形成的4份报告得到了市委市政府领导的充分肯定,相关建议被批转到有关部门转化为推动工作的政策措施。

    陈尊峰(09:15)

    着眼推动高质量绿色发展献良策。围绕加强生态文明建设,推进绿色发展崛起,开展以全域无垃圾综合治理为重点的生态环境治理相关问题的监督性视察,针对城市垃圾填埋场、偏远山区农村垃圾收集处理、垃圾焚烧发电项目建设中存在的困难和问题,及时向有关方面反映,积极呼吁解决问题。

    陈尊峰(09:16)

    围绕加快种子种业培育,提升农产品质量,开展种子种业培育发展与扶持农业产业化有机结合的专题视察,认真分析研究种子种苗品质退化现象明显、中药材种植标准体系有待进一步完善、多年连作障碍导致中药材土传病害加重等问题,并提出了有针对性、可操作性的意见建议。围绕完善功能配套,提升城市发展质量,开展高层建筑消防安全、天然气项目建设等专题调研和视察,相关问题和建议得到市委市政府及有关部门的重视和采纳。

    陈尊峰(09:17)

    三、强化责任担当,助力脱贫攻坚工作更加有为。坚持以人民为中心的发展思想,认真践行为民履职理念,做到政协工作与党政工作同频共振,发挥政协作用,助力脱贫攻坚。开展监督性调研视察。把民主监督的着力点放在脱贫攻坚上,寓民主监督于调研、视察中,推动精准扶贫精准脱贫政策措施落实。

    陈尊峰(09:18)

    从5月份开始,市政协主席会议成员带队分7个调研组,就全市脱贫攻坚工作中存在的突出问题进行监督性调研,重点围绕脱贫攻坚机制是否健全完善、产业扶贫是否精准有效、政策措施是否落实到位、工作作风是否认真扎实等方面,深入基层问计问策,集思广益,形成了一个总报告和7篇分报告,及时报送市委市政府,为全市脱贫攻坚工作提供了有益借鉴,市政府全文转发到各县区政府和市脱贫攻坚领导小组成员单位抓好落实。

    陈尊峰(09:18)

    10月份,由市政协领导带队,研究室和专委会牵头,组织全体市政协委员分成7个视察组,再次深入各县区开展了以脱贫攻坚为主要内容的监督性视察,政协委员从智力扶贫、基础扶贫、产业扶贫、教育扶贫、文化扶贫、旅游扶贫等方面提出建设性意见建议,供有关方面参阅。

    陈尊峰(09:19)

    同时,按照省委、省政协的统一部署,市政协对全市脱贫攻坚帮扶工作实施专项监督,召开动员会议,聘请专项监督员,制订专项监督实施方案,经市脱贫攻坚领导小组会议讨论后印发各县区和有关部门执行。

    陈尊峰(09:20)

    召开专题议政性常委会议。利用常委会议层次较高、议政深入的优势,先后分别围绕“发展县域经济助推脱贫攻坚”“以实施乡村振兴战略助力脱贫攻坚”召开专题议政性常委会议。两次会议共征集发言材料40余篇,10名政协委员从精准识别精准退出、推动县域经济发展、促进乡村振兴与脱贫攻坚有机融合、培育特色产业助推脱贫攻坚、大力发展中医药相关健康产业、加快文化旅游融合发展等方面进行大会发言,市委市政府分管领导到会听取委员意见建议。

    陈尊峰(09:21)

    扎实开展帮扶工作。主席会议成员认真开展联县、包乡、抓村工作,紧盯“一户一策”脱贫计划制定,深入走访调研,寻找贫困症结,厘清发展思路;多方协调争取项目和资金,在道路建设、自来水入户、光伏发电、产业开发、合作社组建、农资捐赠、造林绿化、助学慰问、文化广场建设等方面开展帮扶,全力推进9个乡镇19个贫困村的脱贫攻坚工作。

    陈尊峰(09:21)

    市政协机关充分发挥帮扶漳县的市直组长单位作用,坚持把促进产业扶贫和激发内生动力作为帮扶工作的重点任务,主动衔接省工信委召开省、市帮扶工作推进会议,积极协调有关方面落实扶贫项目和资金; 

    陈尊峰(09:22)

    组织帮扶单位负责人、帮扶干部、村干部和贫困群众赴陇南学习考察,帮助开阔眼界、调整思路、增强技能;先后建成黑木耳、猫尾草、中药材种植和中蜂养殖等产业发展基地;选派3名优秀干部担任驻村工作队队长和村党支部第一书记,加大支持保障和关心关怀力度,激发工作热情,增强帮扶信心。

    陈尊峰(09:22)

    扎实开展“政协委员携手共筑小康梦”行动,动员全市各级政协委员本着自觉自愿、量力而行的原则,深入贫困村开展健康扶贫、捐资助学、文化下乡、兴办企业、吸纳就业等帮扶活动。发挥政协联系广泛的优势,坚持内联外引,积极牵线搭桥,联系广东省民建、香港施永青基金会开展社会帮扶,共同助力全市脱贫攻坚。

    陈尊峰(09:23)

    四、完善制度机制,政协协商民主建设更加深入。把协商民主贯穿于政协履职全过程,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,进一步规范协商程序,拓展协商形式,加大协商密度,提高协商成效。

    陈尊峰(09:24)

    精选协商课题,制定协商计划。加强与党政工作衔接,主动征求市委市政府关于政协年度协商课题的意见,确保协商任务紧扣中心工作;广泛征求各方意见,积极向县区政协、市级各民主党派征集协商课题,确保协商领域更加宽广;注重从政协提案、社情民意信息、委员大会发言中收集协商课题,充分吸纳委员意见建议,确保协商内容充分反映民意。

    陈尊峰(09:25)

    2018年,市政协紧盯中心工作、社会焦点、民生热点,精选15个课题纳入年度协商计划,明确由主席会议成员牵头,相关专委会组织实施,增强了协商议政的精准性和实效性。构建协商格局,打造履职品牌。按照推动人民政协协商民主广泛、多层、制度化发展的要求,进一步完善协商机制,着力搭建协商平台,不断丰富协商形式,逐步形成全体会议全面协商、专题议政性常委会议专题协商、专委会组织界别委员与党政部门对口协商、提案办理协商的协商格局。

    陈尊峰(09:26)

    着眼于把双月对口协商座谈会打造成政协履职新品牌,不断强化专委会功能,发挥委员主体作用,主动加强与党政部门的联系,及早安排,认真谋划,精心组织,先后就提升中医药加工水平、强化科技支撑、健全农业社会化服务体系、营造良好营商环境等问题,在深入调查研究掌握第一手资料的基础上,组织界别委员与有关部门进行面对面协商交流,共商发展良策。

    陈尊峰(09:26)

    转化协商成果,提高协商成效。加强协调,注重沟通,建立健全报送、批转、督办、反馈等机制,努力拓宽协商成果转化渠道,切实提高转化落实效果。对全体会议协商、双月对口协商中提出的意见建议,以参阅件和社情民意信息及时报送党政领导参阅;对专题协商成果以专题报告报送市委市政府批转落实。

    陈尊峰(09:27)

    加强提案工作制度化、规范化、程序化建设,对审查立案的188件提案实行办前、办中、办后分别协商,重点提案现场督办协商,并在主席会议、常委会议上听取提案办理情况汇报,强化提案办理民主监督,促进提案工作取得实效,提案办复率达100%。一年来,共向市委市政府报送专题报告8份,编报社情民意10期,整理参阅件7期。

    陈尊峰(09:28)

    五、发扬团结民主,政协团结统战功能更加凸显。充分发挥人民政协作为统一战线的组织优势,不断扩大团结面,努力增强包容性,形成推动改革、促进发展、维护稳定的强大合力。

    陈尊峰(09:29)

    巩固合作共事局面。营造多党合作良好氛围,加强与各民主党派、工商联和人民团体的联系与合作,通过安排大会发言、联合开展调研、办理党派提案、反映社情民意信息等,为其发表见解和主张提供平台、创造条件,尊重和保障其民主权利。

    陈尊峰(09:29)

    加强同民族宗教界代表人士的联系交流,就宣传贯彻《宗教事务条例》进行调研,对全市宗教场所建设、运行、管理情况开展视察,促进民族团结进步、宗教和睦和顺。

    陈尊峰(09:30)

    发挥政协整体功能。积极配合全国政协和省政协完成了防范化解脱贫攻坚风险着力提高扶贫综合效益、促进中药产业发展、职业培训助推精准扶贫、有效遏制农村婚嫁高价彩礼、陇东南始祖文化等调研视察任务。认真参加省政协专题会议和月协商座谈会,围绕学习贯彻中共十九大精神、推进产业扶贫、加快我省南向通道建设、生态环境综合治理、科教文卫体人才队伍建设、高层建筑消防安全等方面作了发言。

    陈尊峰(09:31)

    制定出台关于进一步加强与县区政协联系和指导的实施意见,坚持重大课题市县区政协联合开展调研视察,发挥政协组织整体合力。上海市、安徽省六安市、吉林省辽源市和我省金昌市等13个省、市政协组织的考察团就马铃薯、中医药、书画等产业和脱贫攻坚工作来定考察,互相学习,交流经验。

    陈尊峰(09:31)

    加强文史资料整编。建立激励机制,创新征编方法,充分调动文史研究员的积极性,文史资料编纂质量和水平得到进一步提高。年内出版发行了《定西文史资料•第十二辑》(定西回族专辑),编审校正了《定西文史资料•第十三辑》,充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用。

    陈尊峰(09:32)

    做好政协宣传工作。着力提高《定西政协》办刊质量,加强策划设计,丰富刊物内容,彰显政协特色,使其成为沟通政协委员、宣传政协工作的重要渠道和窗口。携手各级新闻媒体积极挖掘素材,大力宣传政协委员履职事迹和各级政协履职活动,讲好政协故事,唱响政协之声,不断扩大政协工作的社会影响力。

    陈尊峰(09:33)

    六、加强自身建设,党对政协工作领导更加有力。充分发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用,坚持以党的建设带动自身建设,切实提高政协工作科学化水平。

    陈尊峰(09:33)

    加强政协党的建设。认真贯彻全面从严治党要求,坚持以党的政治建设为统领,严格落实主体责任,切实履行“一岗双责”,层层签订目标管理责任书。完善政协党组织设置,成立市政协机关党组。坚持把支部建在专委会,聚焦政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基层保障、考核评价等重点任务,扎实推进党支部标准化建设。

    陈尊峰(09:34)

    严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度。全面加强党风廉政建设,支持市纪委、监委派驻纪检组履行职责,努力营造机关良好的政治生态。

    陈尊峰(09:34)

    提高自身履职能力。按照“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的要求,加强政协委员和机关干部两支队伍建设。健全主席会议成员走访联系委员制度,落实委员履职工作规则,建立委员履职档案,严格执行会议和活动请假、提醒告诫制度,督促委员认真完成作业。

    陈尊峰(09:35)

    深入开展理论大学习、思想大武装、履职大培训、能力大提高活动,通过组织参加全省政协系统学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想专题辅导讲座、举办全市政协委员和政协干部能力提升培训班、组织委员开展调研视察,有效提升委员的参政议政能力,充分发挥委员的主体作用。

    陈尊峰(09:35)

    从严从实教育管理机关干部,抓实学习培训、注重实践锻炼,提升专业素质。一年来,共组织参加全国政协干部培训班9期、省政协各类培训班5期,市政协组织培训委员和干部500多人(次)。

    陈尊峰(09:36)

    转变机关工作作风。认真开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,对照“七破七立”和“十不准”要求,建立整改台账,实行自查自纠,切实消除作风方面存在的顽瘴固疾。坚决反对形式主义、官僚主义,扎实开展“学风文风会风”大整顿大提升活动,加大执行力、落实力,推动政协工作提质增效。严格落实中央八项规定及实施细则精神和省、市委相关规定精神,建立健全作风建设长效机制,为政协事业持续发展提供坚强作风保障。

    陈尊峰(09:37)

    各位委员、同志们,一年来,市政协工作取得的成绩得益于市委的正确领导和大力支持,得益于市人大常委会、市人民政府以及各级各部门各单位的鼎力协作和积极配合,得益于各位老领导、老同志的亲切关怀和热情帮助,得益于政协各参加单位、全体政协委员的认真履职和辛勤付出。在此,我代表市政协常委会,向关心、支持和参与政协工作的各位领导、各位委员、各位同志和各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

    陈尊峰(09:38)

    在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与新时代人民政协工作的新要求相比,与市委和全市人民的期望相比,政协工作还有许多差距和不足。一是政治理论水平还需进一步提升。政协干部和政协委员学习的自觉性和系统性仍需加强,理论联系实际的能力有待提升,能力欠缺和本领恐慌意识还不强,推进政协工作创新发展的理论基础还不扎实。

    陈尊峰(09:39)

    二是建言资政质量亟待进一步提高。一些调研视察组织不够有力,解剖麻雀不够到位,分析研究不够深入,意见建议不够精准,有深度、有价值、有影响力的调研报告还不多。三是民主监督工作需要进一步改进。敢监督的意识不强,会监督的方法不多,善监督的举措不新,监督的力度还需再加大,监督的领域还需再拓展,监督的方式还需再创新。

    陈尊峰(09:39)


    四是协商民主机制有待进一步完善。有的协商选题不精,协商形式单一、协商质量不高、成果转化不力,协商民主重要渠道和专门协商机构作用发挥还不充分。

    陈尊峰(09:40)

    五是委员主体作用尚待进一步发挥。为委员知情明政创造条件方面做得还不够,在畅通渠道、提供保障上还需下功夫,一些委员的意见建议得不到有效反馈落实,个别委员参政议政的积极性还不高,履职考核还不到位,影响了委员主体作用的发挥。

    陈尊峰(09:40)

    六是机关自身建设仍需进一步加强。一些干部敬业精神、进取意识不强,主动担当尽责、狠抓工作落实的劲头还不足,精神状态和工作作风还不适应形势任务的要求。我们真诚希望各位委员对常委会工作提出意见和建议,常委会将高度重视,认真研究,切实加以改进。

    陈尊峰(09:41)

    2019年主要任务。2019年,是坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键之年。

    陈尊峰(09:41)

    市政协常委会工作的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共十九大及十九届二中、三中全会精神,持续深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在中共定西市委的正确领导下,以新时代人民政协党的建设为统领,围绕团结民主两大主题,聚焦全市中心工作任务,发挥专门协商机构作用,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新定西贡献智慧和力量,以优异成绩迎接新中国成立70周年和人民政协成立70周年。

    陈尊峰(09:42)

    一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢牢把握正确政治方向要把理论学习摆在更加突出的位置,健全党组理论中心组学习引领、主席会议和常委会议集体学习、委员培训班专题学习相配套的制度体系,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想往深里走、往心里走、往实里走。坚持理论联系实际,把理论学习同调查研究、协商议政等政协工作实践紧密结合起来,切实在学懂弄通做实上下功夫,做到学思用贯通、知信行合一。

    陈尊峰(09:44)

    要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协工作的中心环节,引导参加政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,真正把党的思想和主张转化为广大政协委员的思想自觉和行动自觉,确保全市政协工作始终沿着正确方向前进。

    陈尊峰(09:44)

    二、坚持遵循围绕中心服务大局的重要原则,聚焦党政中心工作履职尽责。认真学习贯彻中央经济工作会议和省委十三届七次全会暨经济工作会议精神,围绕贯彻“五个坚持”,落实“六稳”要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,紧扣落实市委市政府关于今年各项工作的部署要求,积极建言资政。

    陈尊峰(09:45)

    要以调查研究为抓手,聚焦推进“三大攻坚战”、打造“三都”和全国特色种子种业基地、促进供给侧结构性改革、加快新旧动能接续转化、推动高质量绿色发展崛起、实施乡村振兴战略、全面深化改革开放、融入“一带一路”建设等重点工作,结合定西实际,精选课题,开展专题性调研、系统化论证,努力提出符合实情、反映民意、有助决策的意见建议,为市委市政府决策提供有价值的参考。

    陈尊峰(09:46)

    致力脱贫攻坚“一号工程”,发挥政协自身优势和作用,全要素、全方位参与脱贫攻坚行动。要针对脱贫攻坚面临的新情况新问题,深入调查研究,提出切合实际、具有可操作性的意见建议,推动相关问题解决。要把开展脱贫攻坚帮扶工作专项监督作为政协民主监督的重要内容,紧盯各级帮扶单位任务落实、帮扶力量配备以及帮扶组长单位统筹协调职能发挥等开展监督,有组织、有计划地定期开展专项监督,灵活运用调研、视察等形式和途径,推动党政决策部署落实。

    陈尊峰(09:47)

    三、坚持以人民为中心的发展思想,紧扣保障和改善民生献计出力。牢固树立人民至上的履职取向和价值追求,紧扣人民对美好生活的需要,彰显人民政协为人民的深厚情怀。着眼于不断增强群众获得感、幸福感、安全感,多渠道、多层次、多形式就教育、医疗、养老、食品、环境、供热、出行等改革发展稳定重大问题特别是涉及群众切身利益的民生问题,深入了解群众期盼,广泛汇集舆情民意,把倾听群众意见建议、反映群众呼声诉求作为政协调研视察、反映社情民意的首要环节,使政协履职成果成为市委市政府解决民生问题的重要渠道。

    陈尊峰(09:48)

    深入开展“政协委员携手共筑小康梦”行动,动员广大政协委员发挥自身优势,积极投身脱贫攻坚和乡村振兴主战场,以扶智扶志先行、扶持产业跟进的帮扶思路,从解决贫困群众实际困难入手,力所能及地开展文化进村、产业扶持、助学就业、技能培训、义诊义捐等帮扶活动,努力为困难群众办实事、做好事、解难事。

    陈尊峰(09:49)

    四、坚持把协商民主贯穿政协履职全过程,充分发挥重要渠道和专门协商机构作用。积极向市委市政府征求协商课题,共同制定政协年度协商计划。加大协商计划组织实施力度,强化调查研究支撑作用,完善协商组织程序,注重协商成果转化,提高协商成效。把事关全市打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重点难点问题作为专题议政性常委会议题的重要选项,高质量、有深度地建言献策。

    陈尊峰(09:50)

    坚持小切口、大视野的原则,精心选择党政重视、社会关切、群众期盼、影响长远的课题开展双月对口协商,力促协商成果转化。现场督办市政协四届三次会议重点提案,推动提案办理协商。认真贯彻落实中办《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》和省委办《实施意见》精神,重点就市委市政府重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况和涉及群众切身利益问题的解决落实情况进行监督,把握总体要求,提高监督实效,强化组织保障,推动政协民主监督工作的制度化、规范化、程序化。

    陈尊峰(09:51)

    五、坚持大团结大联合,广泛凝聚改革发展稳定正能量。充分发挥政协的团结统战功能,坚持一致性和多样性的统一,围绕团结民主两大主题,最大限度统一思想、增进共识,努力找到最大公约数,画出最大同心圆。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,积极为各民主党派、无党派人士、工商联和各人民团体参政议政搭建平台,有计划地安排参与政协组织的调研、视察、座谈、协商等重大活动,高度重视反映的社情民意、提出的提案,积极支持在政协会议上发表意见。

    陈尊峰(09:52)


    坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,做好非公经济领域和其他新的社会阶层人士统战工作。认真宣传贯彻民族宗教方针政策,围绕民族宗教工作中的重要问题开展调研,加强同少数民族、宗教界代表人士的联系,努力促进民族团结和宗教和顺。围绕改革开放40周年、人民政协成立70周年、新中国成立70周年、政协提案助推定西改革发展、政协委员助推精准扶贫、教育、生态文明建设等七个方面加大文史资料的征集编辑出版工作力度,为促进全市统战事业和文化事业做出更大贡献。

    陈尊峰(09:53)

    六、坚持党对政协工作的领导,全面加强政协党的建设。认真贯彻加强新时代党的建设总要求,全面推进政协系统党建各项工作。市政协党组要切实担负起实现党对人民政协领导的重大政治责任,充分发挥“把方向、管大局、保落实”的重要作用。

    陈尊峰(09:54)

    要始终在市委的领导下开展工作,严格执行重大问题请示报告制度,坚持做到政协常委会工作报告和年度协商计划报市委审定,重大事项向市委请示,重要工作向市委报告,重要协商成果向市委报送。加强政协机关基层党组织建设,进一步完善政协工作中党的组织体系,认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,以提升组织力为重点,强化政治功能,深入推进机关党支部标准化建设。

    陈尊峰(09:55)

    认真履行全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,带头贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省、市委相关规定。把加强委员队伍建设作为党的建设的重要内容,探索建立市政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

    陈尊峰(09:55)

    要按照市委要求,在广泛征求意见的基础上,组织起草《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》,报市委审议。召开全市政协系统党的建设工作座谈会,总结经验,分析问题,全面部署政协党建工作任务,确保党对政协工作的要求落到实处。

    陈尊峰(09:56)

    各位委员、同志们!坚决打赢脱贫攻坚战需要我们同舟共济,决胜全面小康新时代需要我们砥砺奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共定西市委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,积极履职、扎实工作,为谱写人民政协事业新篇章、建设幸福美好新定西而努力奋斗!

    郭宽宇(09:56)

    现在进行第三项议程,请市政协副主席金钟同志代表政协定西市第四届委员会常务委员会作政协定西市四届二次会议以来提案工作情况的报告。

    管理员 管理员(09:57)

    金钟同志作政协定西市四届二次会议以来提案工作情况的报告中……

    郭宽宇(10:20)

    现在进行第四项议程,请中共定西市委书记唐晓明同志讲话,大家欢迎。

    唐晓明(10:20)

    各位委员,同志们:在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、敢死拼命脱贫攻坚、决战决胜全面小康的关键时期,政协定西市第四届委员会第三次会议隆重开幕了。来自各行各业、各条战线的政协委员,肩负神圣使命汇聚一堂,共议脱贫攻坚良策、共商改革发展大计。首先,我代表中共定西市委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候!

    唐晓明(10:21)

    2018年,中共定西市委在党中央和省委、省政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用,团结带领各级各部门和广大党员干部群众砥砺奋进、攻坚克难、求实创新,全市改革发展稳定各项事业得到全面发展。

    唐晓明(10:22)

    脱贫攻坚迈出坚实步伐,全市预计脱贫12.55万人,贫困人口减少到23.97万人,贫困发生率下降到9.13%,267个贫困村脱贫退出,为实现整体脱贫摘帽目标打下坚实基础。经济运行实现逆势回升,预计全市生产总值增长6%,规上工业增加值增长6.2%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长8.5%,公共财政收入增长5.5%,成功举办2018中国(甘肃)中医药产业博览会,药博园建设创造了项目建设新的“甘肃速度”,得到省委、省政府的充分肯定和表彰。

    唐晓明(10:24)

    生态环境持续改善,完成造林绿化49.5万亩,新修梯田11.5万亩,全民义务植树2000多万株,市区空气优良天数和城镇生活污水处理率达到90%,创建各级美丽示范村51个、环境整洁村155个,生态文明建设取得新成效。城乡面貌显著改观,市体育馆、城市展览馆正式启用,棚户区改造完成1.8万套,市区中华路南段、友谊北路、城南三路竣工通车,城区供热管网和老旧小区改造步伐加快,全域无垃圾环境综合治理效果明显,城乡人居环境进一步改善。

    唐晓明(10:25)

    民生福祉不断增进,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%,普通高校毕业生就业率保持在85%以上,城乡低保补助标准分别提高7.6%和6.3%,扫黑除恶专项斗争全面铺开,八类主要刑事案件立案同比下降16.5%,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。全面从严治党持续深入推进,始终保持惩治腐败高压态势,深入开展作风整治专项行动,着力健全激励约束机制,风清气正、心齐劲足的干事创业氛围更加浓厚。

    唐晓明(10:26)

    一年来,全市各级政协组织和广大政协委员坚持与市委、市政府目标同向、工作同轨,坚持正确的政治方向,充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的作用,把党的政治建设摆在首位,通过党组理论中心组、主席会议、常委会议和学习研讨会等形式,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,旗帜鲜明讲政治、敢于担当善作为,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    唐晓明(10:27)

    坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕全局工作深入开展调研、视察等协商议政活动,先后就中小企业发展、推进农村“三变”改革等课题进行专题调研,着眼办好人民满意教育、加快天然气项目建设等课题开展专题视察,为市委、市政府科学决策发挥了积极作用。坚持聚焦脱贫攻坚“一号工程”,大力发挥政协自身优势,扎实开展脱贫攻坚帮扶工作专项监督,推动实施“政协委员携手共筑小康梦”行动,多方争取社会力量结对帮扶,用实际行动为全市脱贫攻坚贡献了智慧和力量。

    唐晓明(10:28)

    坚持加强人民政协自身建设,深入开展大学习、大武装、大培训、大提高活动,健全完善走访联系委员等制度,全面落实委员履职工作规则,不断加强政协委员和机关干部两支队伍建设,积极探索实践顺应时代要求、符合政协特点、切合定西实际的协商民主新形式新方法新路径。实践证明,全市各级政协组织和广大政协委员是有抱负、有担当、有作为的,市政协过去一年的工作是不断发展、不断进步的。

    唐晓明(10:28)

    对市政协一年来的工作,市委是满意的,社会各界也是充分肯定的。借此机会,我代表中共定西市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士,表示衷心的感谢!向由于身体和年龄原因离开市政协领导岗位的同志,致以崇高的敬意!

    唐晓明(10:29)

    各位委员、同志们,今年是新中国成立70周年,也是我市决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。凝心聚力补短板强弱项抓提升、确保实现五县区脱贫摘帽目标,集中破解体制机制障碍、着力推动高质量绿色发展,全面深化改革扩大开放、充分激发经济社会发展活力动力,持续推进各项民生事业发展、不断满足人民群众对美好生活的需要,大力加强民主法治建设、巩固安定团结的良好局面,是全市各级各有关方面的共同使命。

    唐晓明(10:30)

    希望各级政协组织和广大政协委员与全市人民一道,咬定目标、勠力同心、携手奋进,进一步在聚焦中心、服务大局中发出“政协声音”、释放“政协力量”,做出新的更大贡献!借此机会,我强调四点意见,供大家参考。

    唐晓明(10:31)

    一、始终做到旗帜鲜明讲政治,牢牢把握人民政协正确方向。方向涉及根本、事关全局。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协这一制度安排和政治组织最本质的特征。在政协各级组织和各项活动中,党是居于领导地位的,坚持中国共产党的领导是人民政协必须恪守的根本政治原则。

    唐晓明(10:31)

    各级政协组织和政协委员要毫不动摇坚持党的领导,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质和实践要求,将其作为统揽政协各项工作的总纲,努力在学懂弄通做实上下功夫。要进一步增强政治意识,强化政治担当,引导参加人民政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,夯实团结奋斗的共同思想政治基础,以实际行动自觉维护以习近平同志为核心的中共中央领导。

    唐晓明(10:32)

    要坚持人民政协的性质定位,紧紧围绕中共中央和省市的重大决策部署,围绕事关改革发展全局的重大问题和事关人民群众切身利益的热点难点问题,找准履职尽责的切入点和着力点,真正做到党的工作推进到哪里,政协工作就跟进到那里。各级党委要切实加强对政协工作的领导,将政协党的建设纳入党委工作总体布局,一体谋划、一体推进,及时研究解决工作中存在的问题,确保政协各项工作顺利开展。

    唐晓明(10:33)

    二、始终坚持围绕中心服务大局,为建设幸福美好新定西献计出力。围绕中心、服务大局,是人民政协履行职能的一条主线,也是政协工作不断开创新局面的重要基础。各级政协组织要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,围绕市委市政府重大决策实施、重大项目推进、重点工作落实,多提真知灼见、多献发展良策,积极引领广大政协委员投身到决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的伟大事业中来,真正把政协人才优势、智力优势转化为工作优势、发展优势,广泛汇聚推动改革发展稳定的强大合力。

    唐晓明(10:34)

    要紧扣市委、市政府中心工作和高质量发展要求,把主要精力放在对经济社会发展大势的把握上,放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放在人民群众广泛关注的热点难点问题的解决上,聚焦脱贫攻坚、项目建设、产业发展、乡村振兴、生态保护、创新驱动、深化改革、民生改善等重大课题,组织政协委员扑下身子、沉到一线深入调研视察,认真开展民主监督,确保各项重点工作方向不移、力度不减。

    唐晓明(10:35)

    要依托政协委员人脉资源丰富、对外联系广泛的优势,主动搭建对外交流平台,广交朋友、广纳群贤,积极组织开展各类招商引资活动,讲好定西故事、唱响定西声音,推动更多的人才、资金、技术向我市聚集。

    唐晓明(10:36)

    三、始终把握团结和民主两大主题,坚持在凝聚力量上奋力作为。人民政协作为最广泛的爱国统一战线,是团结的象征。全市各级政协组织要紧紧围绕团结和民主两大主题,充分发挥职能作用,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,有力促进各党派团体、各族各界人士大团结、大联合。

    唐晓明(10:36)

    要用海纳百川的胸怀加强与党外知识分子、民族宗教界代表人士等的交流联谊,主动与非公有制经济人士、新社会阶层人士交朋友,大力营造“有事多商量、众人的事由众人商量”的浓厚氛围,找到最大公约数,画出最大同心圆。要准确把握“协商式”监督新定位,按照商以求同、协以成事的要求,细化协商内容、规范协商程序、促进协商成果转化运用,形成工作合力,为经济社会发展提供最广泛支持。

    唐晓明(10:37)

    各级政协组织和广大政协委员要始终坚持问题导向,一方面要在“下情上达”上动真格,针对就医就学就业、低收入群体生活基本保障、孤老病残救助、水热电气供给等实际问题,深入开展专题调研、专项视察,切实将群众想说的话、想办的事、不满意的问题及时准确地反映上来;另一方面要在“上情下达”上见实效,发挥好政协的宣传引导、协调关系、理顺情绪、化解矛盾作用,最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素,进一步巩固和发展我市安定团结的良好政治局面。

    唐晓明(10:38)

    四、始终注重履职能力建设,不断提高政协工作科学化水平。打铁必须自身硬。要想更好发挥人民政协的重要作用,需要各级政协组织和广大政协委员不断改进作风,切实加强履职能力建设。希望各级政协组织毫不松懈地加强自身建设,以改革创新精神推动各项工作,着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。

    唐晓明(10:39)

    希望广大政协委员严格遵守宪法法律和政协章程,珍惜荣誉,不负重托,以更高的标准严格要求自己,切实当好界别群众的代表、本职工作的模范、政协履职的主体,做有定力、有情怀、有担当、有作为的政协委员。各级政协党组要认真贯彻落实党中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》及省委实施意见,以党的政治建设为统揽,不断提高党的建设质量,充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共产党员的先锋模范作用,坚决贯彻党中央大政方针和省委、市委决策部署,切实把各方面的智慧和力量凝聚起来。

    唐晓明(10:40)

    要切实担负起全面从严治党主体责任,抓好政协委员和机关干部两支队伍建设,以党的建设新成效促进履职能力新提升。政协各专门委员会要充分发挥在政协工作中的基础性作用和联系界别、联系委员的桥梁作用,进一步健全完善工作机制,发挥专业力量,创造性地开展工作,为促进经济持续健康发展、社会和谐稳定和人民政协事业发展做出新的贡献。

    唐晓明(10:41)

    各位委员,同志们!新时代开启新征程,新征程赋予新使命,新使命需要新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,同心同德,奋发有为,拿出甩开膀子的干劲、逢山开路的闯劲、抓铁有痕的韧劲,在决战脱贫攻坚、决胜全面小康、加快建设幸福美好新定西的伟大征程中谱写更加辉煌的新篇章!

    唐晓明(10:41)

    最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!

    郭宽宇(10:42)

    各位委员、同志们,前面,大家听取了市政协常委会工作报告和提案工作情况报告。刚才,市委唐晓明书记作了重要讲话,充分肯定了市政协2018年的工作,对加强新时期人民政协党的建设,做好2019年市政协工作提出了明确要求和殷切希望。讲话主题鲜明、催人奋进,充分体现了中共定西市委对政协工作的高度重视,对我们在新形势下加强和改进政协工作、推进人民政协协商民主建设具有十分重要的指导意义。全体政协委员要认真学习,深刻领会,在委员组会议上深入广泛讨论,全面贯彻落实。今天上午会议的各项议程进行完毕,现在休会。

     
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